中國共產黨岳陽市第七屆紀律 

檢查委員會第五次全體會議公報

（2020年3月5日中國共產黨岳陽市第七屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過）

中國共產黨岳陽市第七屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2020年3月5日舉行。出席全會的市紀委委員35人，列席180人。

市委書記王一鷗出席全會并講話。市委副書記、市長李愛武主持會議。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協等有關領導同志出席會議。

全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照十九屆中央紀委四次全會、十一屆省紀委五次全會部署和市委要求，回顧2019年全市紀檢監察工作，部署2020年任務，審議通過林彰良同志代表市紀委常委會所作的《踐行初心使命，堅守責任擔當，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障》工作報告。

全會認為，在十九屆中央紀委四次全會上，習近平總書記的重要講話深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實現自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”的重大問題，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署，為推動全面從嚴治黨向縱深發展指明了方向、提供了根本遵循。趙樂際同志的工作報告，站在堅持和完善黨和國家監督體系的高度，提出充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，主題鮮明、思路科學、措施有力，具有很強的針對性、指導性。在十一屆省紀委五次全會上，杜家毫同志的講話深刻總結了近年來我省全面從嚴治黨的做法和成效，對貫徹落實黨的十九屆四中全會及十九屆中央紀委四次全會精神、深化全面從嚴治黨提出明確要求。傅奎同志的工作報告，對我省2019年紀檢監察工作進行全面回顧，對深刻把握黨的十九屆四中全會對紀檢監察工作的新要求作了強調，對2020年主要任務進行部署，提出明確要求。

全會認為，王一鷗同志的講話全面貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委四次全會、省紀委五次全會精神，充分肯定我市全面從嚴治黨取得的明顯成效，對深入貫徹落實中央和省委決策部署，一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨提出明確要求。全市各級黨組織和紀檢監察機關要按照市委要求，忠誠履職盡責，主動擔當作為，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

全會認為，2019年，市委切實扛起管黨治黨政治責任，帶頭踐行“兩個維護”，認真履行主體責任，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全面從嚴治黨不斷向縱深發展。全市各級紀檢監察機關堅定政治立場，忠誠履職盡責，敢于動真碰硬，推動全面從嚴治黨不斷取得新成效，紀檢監察工作在高質量發展的道路上邁出了新步伐。

全會提出，2020年是全面建成小康社會的決勝之年、“十三五”規劃的收官之年。今年紀檢監察工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照十九屆中央紀委四次全會、十一屆省紀委五次全會部署和市委要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終堅持穩中求進工作總基調，切實履行協助職責和監督專責，充分發揮監督保障執行和促進完善發展作用，堅定穩妥推進新時代紀檢監察工作高質量發展，為決勝全面建成小康社會，加快湖南發展新增長極、國家區域性中心城市和大城市建設提供堅強保障。

第一，堅決做到“兩個維護”，推動政治監督具體化常態化制度化。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆四中全會精神，推動建立長效機制，拓展深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅持黨中央和省委、市委重大決策部署到哪里，政治監督就跟進到哪里。認真貫徹黨中央部署要求，扎實做好新冠肺炎疫情防控監督工作。聚焦習近平總書記關于“守護好一江碧水”重要指示批示精神，緊緊圍繞貫徹新發展理念、打好“三大攻堅戰”、保障改善民生等重大決策部署加強監督檢查，確保中央和省委、市委重大決策部署貫徹執行。持續緊盯“七個有之”，嚴明政治紀律和政治規矩，壓實各級黨組織特別是主要負責同志管黨治黨政治責任，全面凈化黨內政治生態。

第二，全力服務保障脫貧攻堅，深入整治群眾反映強烈的突出問題。深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，加強對脫貧摘帽后政策措施和責任落實情況的監督檢查，嚴肅查處作風漂浮、工作不實等突出問題，及時糾正數字脫貧、虛假脫貧等形式主義官僚主義問題。始終保持深挖徹查的強大攻勢，精準查辦涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。抓好民生領域損害群眾利益問題專項治理，切實解決群眾痛點難點堵點。做好信訪處置工作，下力氣解決重復訪、越級訪問題。

第三，持續深化紀檢監察體制改革，健全完善嚴格有效的監督體系。堅持黨對紀檢監察工作的統一領導，積極協助黨委落實全面從嚴治黨、加強黨內監督的制度要求，推動各級黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實。堅持把黨委（黨組）全面監督、紀委監委專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督等結合起來、融為一體。推動黨內監督與其他各類監督有機貫通、相互協調。加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導和指導，推進紀法貫通、法法銜接。加強對派駐機構的直接領導和統一管理，推進市管企業紀檢監察體制改革，切實發揮學校、醫院紀委的監督職能作用。

第四，充分發揮專責監督作用，強化對權力運行的制約和監督。強化上級紀委對下級黨組織的監督，重點監督“一把手”貫徹黨的路線方針政策、執行民主集中制，以及選人用人、廉潔自律和執行制度等方面的情況。紀委監委、派駐機構和巡察機構要將“一把手”作為監督重點，對親屬經商辦企業、民主作風差、干部群眾反映多的要重點關注。建立完善廉政檔案，把好黨風廉政意見回復關。堅持把第一種形態做細做實，落實提醒談話制度，精準實施談話函詢。堅持失責必問、問責必嚴，防止問責泛化、簡單化。

第五，鍥而不舍、馳而不息，一以貫之鞏固拓展作風建設成效。繼續精簡會議、簡報，大力減少不必要的督查、檢查、考核和微信工作群。開展“面子工程”“政績工程”問題整治。持續整治形式主義官僚主義，切實為基層減壓減負。開展落實中央八項規定精神“大宣講、大學習、大檢查、大整改”活動，對頂風違紀行為一律嚴處、絕不姑息。健全營商環境問題線索移交、督辦機制，嚴肅查處損害營商環境的人和事。構建親清政商關系，落實“三個區分開來”要求和容錯糾錯有關規定。加大正面宣傳力度，引導黨員干部忠誠勤勉、求真務實、開拓創新、清正廉潔。充分發揮廉潔文化、紅色文化的化風成俗作用，弘揚良好家風家教，匯聚激濁揚清的強大正能量。

第六，深化市縣巡察工作，不斷提高巡視巡察整改實效。落實“三個聚焦”的政治要求，部署開展“洞庭清波”專項巡察，繼續深化優化營商環境專項巡察，及時開展“回頭看”。完善市縣聯動工作機制，推進市縣巡察工作高質量發展。綜合用好巡視巡察成果。健全巡視巡察整改常態化、長效化機制。建立整改落實情況報告制度和責任追究制度。

第七，堅持標本兼治、統籌聯動，一體推進不敢腐不能腐不想腐。始終保持懲治腐敗的高壓態勢。重點查處嚴重阻礙黨的路線方針政策貫徹執行、政治問題和經濟問題交織、“提籃子”“打牌子”和違規插手工程項目等腐敗問題，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。加大國有企業反腐力度。緊盯投融資平臺建設，深挖地方債務風險中隱藏的腐敗問題。堅決查處執法司法、醫療衛生等領域的腐敗問題和醫療機構內外勾結欺詐騙保行為。對主動投案者依規依紀依法從寬處理。持續開展“天網行動”。充分發揮查辦案件治本功能，督促案發單位開好民主生活會和警示教育會，拍攝制作警示片，深入查找監管漏洞和制度空隙，完善內控機制。

第八，著眼高素質專業化要求，堅持把隊伍建強、讓干部過硬。強化政治鍛造，深化主題教育，爭做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士。加強市紀委常委會自身建設和機關黨的建設。開展“培訓強化年”活動，組織業務競賽，突出實戰練兵，全方位加強實踐鍛煉和專業訓練。嚴格執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定，落實打聽案情、過問案件、說情干預登記備案制度。堅持刀刃向內，及時打掃庭院、清理門戶，用鐵的紀律確保干部隊伍的純潔性。

全會號召，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在省紀委和市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，奮力書寫紀檢監察工作高質量發展新篇章，為決勝全面建成小康社會，加快湖南發展新增長極、國家區域性中心城市和大城市建設作出新的更大貢獻！